Le président biélorusse Alexandre Loukachenko a invité d'autres États, comme le Kazakhstan, à rejoindre l'alliance étroite que son pays entretient avec la Russie, et a exprimé sa volonté d'offrir des armes nucléaires dans ce cadre. "Rejoignez l'État de l'Union de la Biélorussie et de la Russie. C'est tout: il y aura des armes nucléaires pour tout le monde", a déclaré Loukachenko dans une interview à la chaîne télévisée Russia 1. Cette proposition intervient après l'annonce du transfert d'armes nucléaires tactiques russes vers la Biélorussie, ce qui a suscité l'inquiétude de l'Occident. C'est le premier déploiement par le Kremlin de telles ogives en dehors de la Russie depuis la chute de l'Union soviétique en 1991. Cependant, le Kazakhstan a rejeté l'invitation, affirmant qu'il n'avait pas l'intention de créer ou de rejoindre une union d'États, et qu'il n'avait pas besoin d'armes nucléaires car il avait adhéré au traité de non-prolifération nucléaire et au traité d'interdiction complète des essais nucléaires.